国企破产先声释放积极社会信号

发布时间:2020-10-02 相关聚合阅读:

原标题:国企破产先声释放积极社会信号

作者莫开伟系中国知名财经作家

曾经,中国第二重型机械集团公司发布公告称,其控股子公司二重集团重型装备股份有限公司(简称二重重装)因无法清偿债务被债权人向法律提请了重整申请。兵装集团下属的天威集团发布公告,由于公司及3家子公司无力偿还到期债务,拟申请破产重组,确定公司进入破产重组程序。

众所周知,国企破产在上世纪末上演了浓墨重彩的一笔,虽然付出了上千万工人下岗和巨大国有资产流失的惨痛代价,但却让国有企业浴火重生,蓬勃发展成拥有近50万亿元资产“巨无霸”企业,成了支撑中国经济社会发展的巨大物质基础。应该说,国有企业拥有得天独厚的资源,并有强大政府背景作信用支撑,不存在破产之虞。但二重重装刚兑“金身”被打破,进入重组司法程序;天威集团下属三家子公司申请破产并进入破产重组程序,标志着国企破产正式拉开序幕;虽然从感情说,让人有点难以接受,但从现实看,二重重装重组和天威集团子公司破产却又成了国企破产先声,释放了国有企业改革多重积极信号。

国有企业根本属性依然是企业,只是被人为赋予了“国有性质”,才使企业身份变得特殊,让其享受很多政策优惠政策,成了“半官半企”的不伦不类社会经济组织,其破产也就格外扎眼了。近20年来,很多国企正因为靠着政府优惠政策和信用后盾,不思进取,出现了管理水平不高、创新动力不足、市场拓展脆弱、产品竞争力不强、效益不高,甚至政企不分、运行效率低下、腐败盛行等国企通病,给国有企业抹上了神秘色彩,也引发社会广泛诟病和不满。显然,如果国企仍躺在政府优惠政策“襁褓里”,不仅难以发展壮大,且会加剧更多国企病流行和泛滥。而医治国企通病最好药方,就是消除政府给予的“大包大揽”行为,让市场的归市场,把国企彻底推向市场,让破产成为国企生存竞争的自然法则,使其与其他民营非公企业同处一条竞争起跑线,才能促使国企一切经营运作按市场规则进行,逐渐放弃对政府依赖,革除所有经营陋习,增强经营竞争能力,使国企不断发展壮大。因而,二重重装和天威集团的重组及破产程序实施,是市场竞争法则使然,政府唯有遵循这个自然法则,把国企全面推向竞争海洋,让更多国企在市场大海里学会“游泳”本领,才能使政府真正从市场中缩回有形干预之手,国企才能“长大成人”。

而且,从当前看,中国正在推行波澜壮阔的国企改革运动,二重重装及天威集团重组及破产程序的相关做法,符合国有企业改革方向,实质起到了示范作用。一方面,公司在同一集团下进行资产置换,把优质资产集中于上市公司,将劣质资产进行破产重组,既不会造成国有资产流失,反而会使重组后企业更具市场竞争能力。另一方面,《中共中央、国不锈钢板http://www.kljsccj.com务院关于深化国有企业改革的指导意见》中提出,应发挥国有资本投资、运营公司的作用,清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业,建立健全优胜劣汰市场化退出机制;切实保障退出企业依法实现关闭或破产,加快处置低效无效资产,淘汰落后产能。这种做法完全符符合市场优胜劣汰竞争规则,对于正在进行的国企改革来说代表了一定趋向性,通过这种形式的重组和破产,不仅对优化整个国企生态环境大有裨益,减轻国企前行包袱,极大地促进国有企业进行混合所有制改革,推动国企真正向现代化企业方向迈进;而且更有利于中国产业经济结构有效调整,使中国经济转型及早步入正常轨道。

同时,更值得一提的是国企“刚兑”被打破,头顶上那道国企“光环”被剥去,与其他经营企业并无不同,这可改变过来社会对国企过于崇拜和迷信心理,让全社会树立正确国企观念,从而帮助民众在投资决策上形成正确选项,消除重国企轻民企意识,让更多社会资源流向中小实体企业,从而有效改善中小企业生存环境。尤其,二重重装和天威集团既已开重组和破产先河,可消除民众盲目投资行为,在国企破产之后,更不会把怨气发泄到政府头上,既可减轻政府承担的财政清盘压力,又可让民众保持平和心理,正确看待国企破产重组,减轻政府社会维稳压力。

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